Sistemul de Garanție-Returnare în Europa
Sistemul de Garanție-Returnare (SGR), cunoscut și sub denumirea de Deposit Return Scheme (DRS), devine din ce în ce mai prevalent în Europa. Acesta funcționează pe un principiu simplu: la achiziționarea unui produs îmbuteliat, consumatorul plătește o garanție care îi este returnată odată cu predarea ambalajului gol. Totuși, sumele reținute diferă semnificativ de la o țară la alta.
Garanțiile oferite în diferite țări
România a implementat recent propriul sistem SGR, la finalul anului 2023, având o garanție de 0,50 lei (aproximativ 0,10 euro) pentru fiecare ambalaj din plastic, sticlă sau aluminiu, cu o capacitate între 0,1 și 3 litri. Această valoare este printre cele mai mici din Europa, conform analizelor disponibile.
În Germania, de exemplu, garanția este de 0,25 euro, iar rata de returnare atinge 98%. Irlanda, care a adoptat recent sistemul, oferă 0,15 euro pentru ambalajele mici și 0,25 euro pentru cele mari, reușind să colecteze peste 630 de milioane de ambalaje într-un interval scurt. Alte țări, precum Lituania, Estonia și Slovacia, oferă sume între 0,10 și 0,15 euro, beneficiind de infrastructuri bine dezvoltate.
Controverse privind eficiența sistemului
Deși sistemele DRS sunt promovate ca soluții eficiente pentru reducerea deșeurilor, implementarea lor a întâmpinat provocări. În Marea Britanie, proiectul a fost amânat până în 2027 din cauza disputelor legate de costuri și logistică, iar în Scoția, a fost blocat politic. Critici în sudul Europei, inclusiv în Italia și Franța, contestă eficiența și transparența acestor mecanisme.
Perspectivele sistemului în România
Deși România a adoptat un sistem de Garanție-Returnare în conformitate cu obligațiile asumate la nivel european, provocările logistice persistă, având în vedere că multe magazine nu sunt pregătite tehnic sau operațional. De asemenea, returnarea garanției în numerar nu este garantată în toate cazurile, iar infrastructura pentru gestionarea acestor ambalaje este inegal distribuită.
Cu toate acestea, dezbaterea publică rămâne deschisă, având în vedere că sistemul impune o cheltuială suplimentară pentru fiecare produs achiziționat și o obligație de a returna ambalajele într-un circuit bine definit.
Garanții pentru Ambalaje în Diferite Țări Europene
În Europa, mai multe țări au implementat sisteme de returnare a ambalajelor, fiecare având valori diferite pentru garanțiile oferite. Aceste sume variază în funcție de tipul și volumul ambalajului, iar fluctuațiile cursului de schimb pot influența valoarea acestora.
Exemple de Garanții
Austria: 0,25 EUR pentru toate sticlele PET și dozele de aluminiu (aprox. 1,25 RON).
Croația: 0,07 EUR (aprox. 0,35 RON) pentru majoritatea ambalajelor eligibile.
Danemarca: 0,13 EUR pentru ambalaje sub 1 litru (aprox. 0,65 RON), 0,20 EUR pentru ambalaje de 1-5 litri (aprox. 1,00 RON) și 0,40 EUR pentru ambalaje de peste 5 litri (aprox. 2,00 RON).
Estonia: 0,10 EUR pentru sticle și doze (aprox. 0,50 RON).
Finlanda: Garanții variate pentru doze de aluminiu (0,15 EUR), sticle PET (0,10 EUR – 0,40 EUR) și sticle de sticlă (între 0,10 EUR și 0,40 EUR).
Germania: Cunoscut sub numele de „Pfand”, oferă 0,25 EUR pentru sticle PET de unică folosință și doze de aluminiu (aprox. 1,25 RON) și între 0,08 EUR și 1,50 EUR pentru sticle reutilizabile.
Islanda: 0,17 EUR pentru toate ambalajele eligibile (aprox. 0,85 RON).
Letonia: 0,10 EUR pentru majoritatea ambalajelor (aprox. 0,50 RON).
Lituania: 0,10 EUR pentru majoritatea ambalajelor (aprox. 0,50 RON).
Norvegia: Garanții de aproximativ 0,17 EUR pentru ambalaje de până la 0,5 litri și 0,26 EUR pentru ambalaje de peste 0,5 litri.
Țările de Jos: 0,15 EUR pentru sticle PET mari (peste 1L) și doze de aluminiu (aprox. 0,75 RON).
România: 0,50 RON (aprox. 0,10 EUR) pentru toate ambalajele eligibile (PET, sticlă, metal) cu volume între 0,1 L și 3 L.
Slovacia: 0,15 EUR pentru sticle PET și doze de aluminiu (aprox. 0,75 RON).
Suedia: Propune creșteri ale garanțiilor din ianuarie 2025, cu valori de aproximativ 0,17 EUR pentru doze de aluminiu și sticle PET mici și 0,26 EUR pentru sticle PET mari.
Controverse și Beneficiari
Există întrebări privind cine beneficiază cu adevărat de pe urma sistemelor de returnare a ambalajelor: cetățenii, sistemul de reciclare sau actorii economici care le administrează.
