Afacere surprinzătoare: O companie angajată de ABADL solicită fonduri suplimentare după creșterea salariului minim de către guvern
Un proces pe contencios administrativ recent s-a încheiat la Curtea de Apel, în defavoarea unei firme din județul Tulcea, care a chemat în judecată Administrația Bazinală de Apă „Dobrogea Litoral” (ABADL). Litigiul a fost generat de un contract de prestări servicii încheiat între cele două entități, în urma unei licitații. ABADL a câștigat procesul, invocând prescrierea acțiunii introduse de firma parteneră.
Firma tulceană Ricostar SRL a semnat în 2018 un contract pentru execuția proiectului „Punți hidrometrice la stațiile hidrometrice amplasate pe râurile din Dobrogea, județele Constanța și Tulcea”, contract ce a fost prelungit până în decembrie 2024. Valoarea estimată a contractului era de 1.256.134,45 lei.
În 2024, Ricostar SRL a solicitat, în instanță, obligarea ABADL la plata sumei de 90.441,77 lei, reprezentând costuri suplimentare generate de creșterea salariului minim în domeniul construcțiilor, stabilit la suma de 3.000 lei/lună, în perioada ianuarie 2019 – decembrie 2024. Reclamanta a argumentat că modificarea legislației prin OUG nr. 114/2018, care a introdus salariul minim diferențiat, a dus la suportarea unor costuri neacoperite de autoritatea contractantă.
Reclamanta a susținut că ABADL a refuzat actualizarea prețului contractului, deși era obligată conform normativelor. Ricostar SRL a prezentat dovada că lucrările au fost executate în proporție de peste 90%, fiind recepționate prin procese-verbale semnate de ambele părți. De asemenea, ABADL a recunoscut, prin semnarea unui borderou de producție, „Total realizat în prețuri ofertate la licitație”, dreptul societății la o plată suplimentară.
În apărarea sa, ABADL a invocat prescripția dreptului la acțiune, afirmând că cererea a fost formulată tardiv, având în vedere că lucrările au fost recepționate în perioada 2021–2023. Reprezentanții ABADL au menționat că, deși s-a aplicat ajustarea valorii contractului în baza O.G. nr. 15/2021 pentru prețurile materialelor, nu există temei legal pentru ajustarea manoperei conform O.U.G. nr. 114/2018, deoarece aceasta nu se aplică contractelor încheiate anterior intrării în vigoare a actului normativ.
Instanța de fond, Tribunalul Constanța, a admis inițial acțiunea, obligând ABADL să plătească suma solicitată de Ricostar SRL, plus cheltuielile de judecată. Totuși, ABADL a declarat apel, iar în luna noiembrie, instanța de apel a constatat că a intervenit prescripția, schimbând integral sentința și respingând acțiunea societății din Tulcea, decizia fiind definitivă.
