Conflict pe plaja din Mamaia: o moștenire contestată și verdictul Curții Supreme
Un teren de peste 500 mp din Mamaia, zona Cazino Sud, este subiectul unui proces în care Apele Române, prin Administrația Bazinală de Apă Dobrogea Litoral (ABADL), revendică terenul ca fiind plajă, în contradictoriu cu municipalitatea și cu societatea Cofetărie Pizzarie Mimoza SRL, asociată cu regretatul om de afaceri Ozghen Husein. Husein a fost cunoscut ca fiind apropiat al fostului primar Radu Mazăre și al fostului președinte al Consiliului Județean Constanța, Nicușor Constantinescu. Decesul lui Ozghen Husein a fost anunțat în mai 2025.
Conflictul se concentrează pe un teren de 537 mp, pe care Apele Române susțin că se încadrează în domeniul public al Statului Român, fiind plajă, și că ar trebui să revină în proprietatea acestuia, pe baza unor hotărâri ale Consiliului Local Constanța din urmă cu circa 20 de ani, considerate nelegale de către stat.
Decizia Curții Supreme
Dosarul, aflat pe rolul instanțelor de aproape nouă ani, a fost recent admis în principiu de către Curtea Supremă, care a decis să analizeze recursul declarat de Apele Române și Statul Român împotriva unei decizii nefavorabile de la Curtea de Apel Constanța. Termenul pentru analiza căii de atac a fost stabilit pentru 26 martie 2026. Hotărârile instanței vor fi definitive.
Curtea Supremă a hotărât, prin Încheierea din 13 noiembrie 2025, să admită recursurile formulate de Apele Române și Statul Român, stabilind că terenul de 537 mp reprezintă plaja litoralului românesc. Procesul a fost inițial câștigat în 2020 de Apele Române la Tribunalul Constanța, care a obligat municipalitatea să lase terenul în deplină proprietate statului.
Istoricul litigiului
În primă instanță, Tribunalul Constanța a admis acțiunea în revendicare și a stabilit că terenul este plajă, argumentând că acesta prezintă caracterul geomorfologic specific plajei, în ciuda dezvoltărilor antropice din zonă. În 2020, tribunalul a declarat că hotărârile Consiliului Local Constanța referitoare la acest teren sunt nelegale.
Cu toate acestea, la Curtea de Apel Constanța, instanța a ajuns la concluzia că Apele Române nu aveau calitatea procesuală activă necesară pentru a deschide procesul, respingând acțiunea. Această hotărâre a fost contestată prin recurs de către Apele Române și Statul Român, care au obținut acceptul Curții Supreme pentru rejudecarea apelului.
Informații despre părțile implicate
Cofetărie Pizzarie Mimoza SRL, companie asociată cu Ozghen Husein, a fost înființată în 1992 și își desfășoară activitatea în principal în domeniul închirierii bunurilor imobiliare. În 2024, compania a raportat un profit de 400.710 lei, cu datorii de 1.572.392 lei.
Plaza Events SRL, implicată și ea în proces, a fost înființată în 2012 și se ocupă cu hoteluri și alte facilități de cazare. În 2024, a declarat un profit de 205.593 lei, cu datorii de 3.820.909 lei.
Hotărârea Curții Supreme privind terenul revendicat drept plajă va fi definitivă, iar deciziile instanțelor precedente au generat o mare emoție în rândul părților implicate, având în vedere impactul pe care îl poate avea asupra proprietății și administrării terenului din Mamaia.
