Când dreptatea nu repară rănile: Modalități prin care familiile victimelor omorului pot solicita compensații în lipsa bunurilor inculpatului
Cazurile de omor au consecințe grave pentru părțile civile, atât din perspectiva pedepsei pentru făptuitor, cât și din cea a reparării prejudiciului moral și material suferit de familiile victimelor. Rudele sau partenerii de viață ai persoanei decedate se îndreaptă adesea împotriva inculpatului cu pretenții civile, sperând să fie acoperite cheltuieli precum cele de înmormântare, cheltuieli pentru traiul zilnic (mai ales în cazul în care victima era singurul întreținător al familiei) și daune morale pentru suferința cauzată de pierdere. Însă, ce se întâmplă când persoana condamnată nu are bunuri sau venituri și, prin urmare, nu poate plăti despăgubirile civile stabilite de instanță?
Titlu executoriu, dar fără bunuri
În județul Constanța a avut loc, în urmă cu 8 ani, un caz de omor în care inculpații nu dețineau bunuri pe numele lor. Acest lucru a ridicat întrebarea: cum poate fi compensată familia victimei, mai ales că defunctul avea un copil minor în întreținere? Conform avocatului Eduard Nicolae Niță din Baroul Constanța, „Potrivit Codului de procedură civilă și penală, hotărârile prin care se acordă despăgubiri civile într-un proces penal sunt titluri executorii. Asta înseamnă că partea civilă poate solicita executarea silită prin executor judecătoresc: urmărirea bunurilor mobile și imobile, poprirea veniturilor sau alte mijloace legale de recuperare a sumei datorate. Problema principală apare însă în situația în care inculpatul este insolvent, fie că nu deține bunuri urmăribile, fie că nu are venituri sau acestea sunt prea mici pentru a acoperi despăgubirile. În practică, aceste condiții fac ca executarea să rămână adesea fără rezultat, chiar dacă dreptul la despăgubiri rămâne valabil pe hârtie.”
Intervenția statului prin compensația financiară
Pentru a soluționa această situație de ineficiență practică, legislația română prevede un mecanism special: compensația financiară din partea statului, reglementată de Legea nr. 211/2004 privind măsurile pentru asigurarea informării, sprijinirii și protecției victimelor infracțiunilor. Aceasta se acordă în cazul infracțiunilor violente — inclusiv tentativa de omor și omor — atunci când persoana vătămată nu poate obține reparația integrală de la făptuitor.
Cine poate solicita compensația?
Potrivit Legii nr. 211/2004, compensația financiară se acordă la cerere victimelor care: sunt persoane direct afectate de infracțiuni violente precum tentativa de omor sau omor; sunt soți, copii sau persoane aflate în întreținerea persoanei decedate ca urmare a unei astfel de infracțiuni; au notificat organele de urmărire penală în termenul legal și nu au obținut repararea integrală a prejudiciului de la făptuitor sau dintr-o asigurare. Cererea trebuie depusă la tribunalul din circumscripția în care domiciliază victima, iar instanța desemnează o comisie specială, formată din judecători, care analizează cererea.
Compensația poate acoperi prejudicii precum cheltuieli medicale și de spitalizare, cheltuieli de înmormântare, pierderi materiale provocate de infracțiune sau pierderea câștigurilor de care victima a fost lipsită din cauza infracțiunii. Totuși, compensația este limitată de lege la o sumă echivalentă cu maximum 10 salarii de bază minime brute pe țară pentru prejudiciile materiale, adaptată la anul în care se depune cererea. Sumele deja achitate de făptuitor ca despăgubiri civile sau obținute prin asigurare sunt deduse din compensația datorată de stat.
Subrogarea statului
Un aspect important este că, după ce statul plătește compensația victimelor, el poate prelua drepturile victimei față de făptuitor pentru a încerca recuperarea sumelor plătite. Această prevedere permite statului să caute ulterior bunuri sau venituri ale condamnatului, în numele victimei, fără ca aceasta să mai fie direct implicată în acțiuni legale.
În concluzie, faptul că un condamnat pentru omor nu are bunuri nu înseamnă că victima sau persoanele apropiate rămân fără soluții. Chiar dacă executarea silită poate fi ineficientă în practică, Legea nr. 211/2004 oferă un mecanism legal prin care statul poate acorda compensații financiare pentru prejudicii cauzate de infracțiuni violente, protejând astfel drepturile victimelor și reducând dependența exclusivă de capacitatea financiară a făptuitorului.