Controversă pe plaja Mării Negre: Sesizarea președintelui Nicușor Dan ajunge la CCR
Curtea Constituțională a României (CCR) va analiza pe 21 ianuarie 2026 obiecția de neconstituționalitate a Legii pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 19/2006, care reglementează utilizarea plajei Mării Negre și controlul activităților desfășurate pe plajă. Obiecția a fost formulată de președintele României, Nicușor Dan.
La data de 25 octombrie 2025, Parlamentul a transmis președintelui României Legea pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 19/2006 (PL-x 219/2025), în vederea promulgării. Legea supusă controlului de constituționalitate prevede ca titularul dreptului de proprietate al plajelor să atribuie în folosință gratuită autorităților administrației publice locale din localitățile riverane Mării Negre, la solicitarea acestora, o cotă de până la 20% din suprafața plajelor utilizate în scop turistic, cu destinația de plajă publică.
Noua reglementare legislativă permite titularului dreptului de proprietate al plajelor să ofere în folosință gratuită o cotă de până la 20% din suprafața plajelor utilizate în scop turistic, situate pe raza administrativ-teritorială a localităților riverane Mării Negre. Este important de menționat că titularul dreptului de proprietate este statul, deoarece faleza și plaja mării sunt incluse în lista bunurilor care aparțin domeniului public al statului, conform anexei nr. 2 pct. 3 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ.
Referitor la entitățile care ar putea primi în folosință gratuită o cotă din plajele utilizate în scop turistic, se semnalează că autoritățile administrației publice locale nu au capacitatea de a primi aceste atribuții, întrucât acestea nu reprezintă instituții de utilitate publică.