Comisia Europeană dezvăluie inițiativa „Fabricat în Europa”
Comisia Europeană a prezentat, miercuri, propunerile sale privind reindustrializarea continentului și combaterea concurenței chineze, regrupate în strategia „Fabricat în Europa”. Această legislație, cunoscută sub numele de legea privind „accelerarea industrială”, susținută de vicepreședintele Comisiei Europene, Stéphane Séjourne, are ca obiectiv păstrarea și decarbonizarea sectoarelor cheie, cum ar fi industria auto, care se confruntă cu provocările tranziției ecologice și cu prețurile ridicate la energie.
Introducerea „preferinței europene”
O componentă principală a planului este introducerea unei „preferințe europene”, o măsură considerată mult timp tabu în Europa datorită caracterului său protecționist. Aceasta va obliga companiile din sectoare strategice să desfășoare o parte din producție în Europa sau să se aprovizioneze local cu componente atunci când beneficiază de finanțare publică. Acest mecanism este similar cu legile existente în Statele Unite și China, conform afirmațiilor lui Séjourne.
Dezbateri între statele membre
Proiectul de lege a fost amânat de mai multe ori din cauza dezacordurilor între statele membre și chiar în cadrul Comisiei, în ceea ce privește utilitatea, domeniul de aplicare și limitele măsurii. Președintele francez, Emmanuel Macron, a susținut necesitatea preferinței europene în sectoarele strategice, avertizând că europenii riscă să fie excluși. Joseph Dellatte, de la Institutul Montaigne, a subliniat importanța achizițiilor publice, care reprezintă aproximativ 15% din economia europeană, în relocarea activităților industriale. Pe de altă parte, Niclas Poitiers, de la think tank-ul Bruegel, a afirmat că există instrumente mai eficiente pentru a proteja industriile europene de concurența chineză.
Revizuirea ambițiilor
Comisia Europeană și-a redus ambițiile inițiale, iar conform unei versiuni a textului, legea va impune utilizarea oțelului cu conținut scăzut de carbon în proiectele de construcții și infrastructură care primesc finanțare publică, fără a stipula că acesta trebuie să fie „Fabricat în Europa”. Această decizie a fost criticată de Eurofer, organizația producătorilor europeni de oțel. De asemenea, nu există cerințe de conținut local pentru substanțe chimice sau materiale plastice, dar industria auto se numără printre sectoarele vizate, alături de tehnologiile energetice decarbonizate, precum panourile solare și bateriile.
Problema domeniului geografic de aplicare
Cea mai controversată problemă este domeniul geografic de aplicare al planului „Fabricat în Europa”. Berlinul și alte capitale europene doresc ca firmele care produc în anumite țări partenere să nu fie excluse, temându-se de represalii comerciale și de perturbări ale lanțurilor de aprovizionare. Țările precum Marea Britanie, Turcia, Japonia și Elveția, care au legături strânse cu UE, speră să beneficieze de un tratament preferențial. Proiectul de lege ar putea include obligații în ceea ce privește beneficiile locale, în special referitoare la ocuparea forței de muncă și cercetarea și dezvoltarea pentru companiile străine care doresc să investească în Europa. De asemenea, planul va conține măsuri care vizează facilitarea construcției sau extinderii fabricilor prin simplificarea și accelerarea procedurilor administrative.
