Analiza unui eșec managerial: între lipsa de transparență a primăriei și impasul final de la Curtea de Apel în cazul Mereni
Curtea de Apel a constatat, luni, 9 martie, nulitatea recursului Primăriei Mereni, în procesul intentat împotriva Ministerului Finanțelor Publice. Eșecul din instanță nu reprezintă doar finalul unui proces tehnic, ci evidențiază un conflict între Executivul și Legislativul local din comuna Mereni, în timp ce comunitatea se confruntă cu sistarea fondurilor de la bugetul de stat.
În spatele ușilor închise ale celor două instituții, a avut loc un „război al nervilor”, alimentat de acuzații de lipsă de transparență și gestionare discreționară a banului public. Deși Primăria a invocat urgența umanitară, consilierii locali oferă o perspectivă diferită asupra originii acestei crize, afirmând că dorința de a aproba un buget a existat încă din decembrie 2022, dar a fost constant blocată de tăcerea Primăriei.
Primarul Dumitru Guriță susține că responsabilitatea revine consilierilor care nu au votat bugetul. El a declarat: „Nu s-a votat bugetul pentru anul 2025 nici până în prezent. Angajații Primăriei nu și-au primit salariile la timp, iar asistenții personali așteaptă plata de aproximativ patru luni.” Aceasta este o ultimă încercare de a aproba bugetul, cu avertismentul că, în cazul în care nu va fi aprobat, Primăria se va închide.
Consilierii locali reclamă că solicitările lor repetate pentru documentele necesare aprobării bugetului au fost ignorate, încălcând astfel prevederile Codului Administrativ și ale Legii finanțelor publice locale. Deși documentele au fost solicitate în fiecare ședință de consiliu, acestea au fost prezentate doar parțial în ședința din 28.10.2023, când consilierii au arătat deschidere față de proiectul bugetar, lăsând doar câteva puncte de rezolvat.
Întrebarea care planează asupra administrației din Mereni este de ce Executivul a ales să amâne aceste clarificări esențiale, riscând blocarea întregii comune. Consilierii sugerează că a fost o încercare de a evita explicațiile privind cheltuielile publice.
În instanță, primarul și administratorul public au cerut suspendarea deciziei Ministerului Finanțelor Publice de sistare a fondurilor. Tribunalul Constanța a recunoscut riscurile pentru cetățeni, dar nu a putut identifica un „caz bine justificat” pentru suspendarea măsurii. De asemenea, administratorul public a fost eliminat din proces, instanța stabilind că doar primarul are calitatea de a angaja unitatea administrativă.
Pe 9 martie, Curtea de Apel a constatat nulitatea recursului declarat de administratorul public, ceea ce înseamnă că argumentele de fond nu au fost luate în considerare. Acum, comuna Mereni riscă să intre într-o spirală a executărilor silite din care reabilitarea va fi lungă și costisitoare, iar presiunea revine asupra primarului, care trebuie să asigure transparența și reconcilierea cu consilierii pentru a vota un buget real.