Oportunitate în Pădurea Comorova: o firmă planifică dezvoltarea unor unități de cazare
Disputele în instanță pentru un teren de 15.000 de metri pătrați din stațiunea Neptun au ajuns într-un punct decisiv la Curtea de Apel Constanța, unde magistrații urmează să pronunțe o decizie definitivă într-un conflict ce opune interesele imobiliare protecției mediului. Terenul în cauză este situat în Pădurea Comorova și face obiectul unui litigiu pe contencios administrativ.
Societatea ATEQ IND SRL, din București, intenționează să construiască în Pădurea Comorova și a contestat în instanță Hotărârea Consiliului Local Mangalia nr. 160/2019, act prin care Planul Urbanistic General a fost actualizat, încadrând proprietatea firmei în zona spațiilor verzi și a pădurilor protejate, fapt ce interzice orice noi construcții permanente.
Reclamanta a susținut că această modificare urbanistică reprezintă un abuz de putere, echivalând cu o „expropriere de fapt” fără despăgubirile legale. Reprezentanții societății au argumentat că, la momentul achiziției terenului în perioada 2018-2019, acesta figura ca teren intravilan cu destinația de pădure, iar certificatele de urbanism anterioare ar fi permis funcțiuni turistice, precum structuri de cazare sau alimentație publică.
Aceștia au acuzat autoritățile locale că au diminuat semnificativ valoarea economică a activului prin impunerea unei „sarcini excesive” și că nu au respectat procedurile de consultare a publicului înainte de adoptarea noilor reglementări.
Consiliul Local Mangalia a răspuns că dreptul de proprietate nu este absolut și trebuie exercitat în limitele legii, respectând dreptul constituțional al cetățenilor la un mediu sănătos. Administrația locală a demonstrat că terenul a făcut întotdeauna parte dintr-un fond forestier unde defrișările erau interzise. Singurele activități permise erau cele cu caracter provizoriu, de tip camping, care nu afectau integritatea pădurii. De asemenea, pârâtul a susținut că toate etapele de informare publică au fost respectate, iar reclamanta nu a formulat obiecții în perioada legală de consultare.
Tribunalul Constanța, analizând cauza în mai multe rânduri, a dat dreptate autorității locale, considerând că firma nu a avut niciodată o „speranță legitimă” de a construi proiecte imobiliare de anvergură pe acel amplasament. Instanța a reținut că limitarea dreptului de a construi este o măsură proporțională cu interesul general de a conserva zonele verzi ale stațiunii Neptun. Tribunalul a respins acțiunea ca nefondată în aprilie 2023.
Reprezentanții firmei reclamante au declarat recurs împotriva sentinței, iar Curtea de Apel a casat prima hotărâre și a dispus rejudecarea cauzei. Dosarul a revenit la Tribunal, unde a fost pronunțată o a doua soluție pe fond, similară primei decizii: acțiunea a fost respinsă „cu repetiție” în urmă cu un an. Dosarul a ajuns pentru a doua oară la Curte, în urma declarării celui de-al doilea recurs depus de firma reclamantă.
În cadrul ședinței din 16 martie 2026, părțile și-au prezentat ultimele concluzii, iar instanța a amânat pronunțarea pentru sfârșitul lunii martie, dată la care se va stabili dacă interdicția de a construi în Pădurea Comorova rămâne definitivă sau dacă planurile urbanistice ale municipiului Mangalia vor trebui revizuite.
