Decizie surprinzătoare pentru CN APMC: Judecătoria blochează regulile de selecție a ofertelor pentru remorcaj în portul Constanța
Litigiul dintre Compania de Remorcare Maritimă Coremar SA și Compania Națională Administrația Porturilor Maritime SA Constanța (CN APMC) a ajuns în recurs la Curtea de Apel Constanța, după ce Tribunalul Constanța a admis parțial acțiunea reclamantei. Aceasta a solicitat suspendarea procedurilor de consultare publică inițiate de CN APMC pentru modificarea cerințelor minime și a procedurii de acordare a dreptului de a furniza servicii de remorcaj în Portul Constanța.
Coremar SA, furnizor de servicii de remorcaj cu un contract valabil până în 2027, a argumentat că noile reglementări propuse de CN APMC ar schimba semnificativ condițiile de operare. Societatea a realizat investiții de peste 20 de milioane de lei, inclusiv achiziții de remorchere moderne și training pentru a respecta standardele contractuale actuale, care impun o flotă de 14 nave.
Noile cerințe propuse de CN APMC reduc pragul de acces al altor societăți, scăzând flota minimă necesară de la 14 nave la 9 nave și eliminând obligația de investiții anterioare. De asemenea, un alt aspect contestat de reclamantă este majorarea de 50 de ori a pragului asigurării de răspundere civilă, de la 100.000 euro la 5.000.000 euro.
Coremar SA a mai susținut că CN APMC a încălcat termenul legal de consultare, oferind doar 6 zile calendaristice (4 lucrătoare) pentru observații, în loc de cele 90 de zile prevăzute de legislația specifică.
Tribunalul Constanța a reținut că soluția favorizează reclamanta, din cauza viciului de procedură legat de transparență, având în vedere că contractele-cadru de servicii portuare trebuie să respecte un termen de dezbatere publică de 90 de zile. Instanța a decis suspendarea procedurilor de adoptare a noilor cerințe minime de remorcaj și a procedurii de acordare a dreptului de a furniza aceste servicii, măsura rămânând în vigoare până la soluționarea definitivă a litigiului de fond dintre cele două entități.
Hotărârea pronunțată este executorie de drept, deși nu este definitivă și a fost atacată cu recurs la Curtea de Apel. În acest context, conducerea Portului Constanța este obligată să demareze procedurile de aprobat noile reguli.
