Decizia Tribunalului Constanța: Anularea PUZ-ului pentru extinderea unui imobil din Mamaia Nord
Judecătorii de la Tribunalul Constanța au anulat Planul Urbanistic Zonal (PUZ) al unui imobil din Mamaia Nord, prin care construcția urma să treacă de la un regim de înălțime de P+4 etaje la P+11 etaje. Autoritatea publică locală, Consiliul Local Năvodari, a fost acuzată că a ignorat avizul negativ transmis de Statul Major al Apărării referitor la modificarea regimului de înălțime.
Pe 31 martie 2026, cazul a fost înaintat Curții de Apel Constanța, după recursul declarat de Consiliul Local Năvodari. Dosarul va fi repartizat aleatoriu și va stabili data primei înfățișări în recurs, iar decizia Curții de Apel va fi definitivă.
Investiția aparține companiei Lumade Building SRL și include un imobil cu skybar, piscine și spa, situat pe strada C1+C2 în Mamaia Nord. Ministerul Apărării Naționale a impus un regim de înălțime maximă de H=16 metri, iar PUZ-ul anulat permitea o înălțime de 38 de metri, ceea ce depășește limitele stabilite.
Secretarul general al orașului Năvodari a refuzat contrasemnarea hotărârii Consiliului Local Năvodari, subliniind că aceasta depășește înălțimea maximă stabilită de Ministerul Apărării. Prefectul județului a cerut, de asemenea, anularea hotărârii în instanță.
Motivarea anulării PUZ-ului
În motivarea Hotărârii 213/2026, judecătorii au explicat că aprobarea unui PUZ necesită o procedură de avizare din partea autorităților competente în amenajarea teritoriului și urbanism, iar modificarea acestuia nu poate fi efectuată fără respectarea procedurii legale. Instanța a constatat că modificarea reglementărilor anterioare a fost realizată fără justificare urbanistică și fără avizul necesar.
Judecătorii au evidențiat că avizul Statului Major al Apărării, care impune regimul de înălțime maximă de H=16 metri, nu a fost luat în considerare, ceea ce atrage nulitatea hotărârii de aprobat documentația de urbanism. Instanța a subliniat că ignorarea acestui aviz, considerat obligatoriu, contravine legalității actului administrativ.
În plus, instanța a respins argumentele Consiliului Local Năvodari, care susținea că regimul de înălțime de 16 metri este abuziv, menționând că legalitatea avizului nu a fost contestată. De asemenea, instanța a afirmat că existența altor construcții de P+11 în zonă nu justifică nerespectarea reglementărilor legale.
Despre investiția din Mamaia Nord
Hotărârea Consiliului Local Năvodari nr. 290 din 16 decembrie 2024 viza modificarea reglementărilor urbanistice pentru a permite o înălțime mai mare de S+P+11E. Proiectul include facilități precum spa, piscine și birouri, cu o înălțime propusă de 38 de metri.
Lumade Building SRL, înființată în 2019, are sediul în Năvodari și se ocupă cu lucrări de construcții. În anul 2024, compania a raportat pierderi de 36.270 de lei și datorii de 5.905.961 de lei, având cifra de afaceri zero.
