APCE: Legea prosumatorului, o mică bijuterie ascunsă între 61 de pagini de reglementări
Asociația Prosumatorilor și a Comunităților de Energie din România – A.P.C.E. avertizează că Legea Prosumatorului, care poate fi redată pe o jumătate de pagină, este îngropată în 61 de pagini de norme, considerate a fi redactate la cererea furnizorilor de energie. ANRE a publicat, spre consultare, normele de aplicare ale Legii Prosumatorului, iar rezultatul este un labirint de 61 de pagini de norme, pe care majoritatea prosumatorilor nu îl pot descifra. Aceste norme, potrivit APCE, modifică fundamental sau diluează drepturile prosumatorilor votate de Parlament.
Legea Prosumatorului (L160/2026) a fost publicată pe 20 august 2026, iar normele de aplicare, care au fost propuse de ANRE, sunt considerate de APCE ca fiind o demolare și o denaturare a legii în favoarea furnizorilor de energie. Dan Pîrșan, Președinte APCE, afirmă că normele sunt atât de controversate încât orice instanță din România ar putea să le suspende, deoarece intră în contradicție cu legea votată de Parlament.
APCE susține că aceste norme nu par a fi redactate de o autoritate de reglementare imparțială, ci denotă reaua-credință a unui regulator care a devenit jucător activ de partea furnizorilor. Drepturile câștigate de prosumatori prin Legea 160/2026, cum ar fi plata lunară a energiei livrate și dreptul de a folosi surplusul de energie livrat în rețea pentru plata facturilor, sunt profund diluate și birocratizate în normele propuse.
Legea a intrat în vigoare din vară, însă aplicarea integrală a mecanismelor este împinsă de ANRE spre 2027. Compensarea cantitativă lunară, esența legii, are o interpretare favorabilă furnizorilor, care pot stabili termenul de plată. APCE subliniază că o normă de aplicare emisă de o autoritate de reglementare nu ar trebui să schimbe voința legiuitorului, iar ANRE a interpretat dispozițiile legale în favoarea furnizorilor, contrar literei și spiritului legii.
APCE asigură prosumatorii că, dacă aceste norme nu sunt schimbate fundamental în urma consultării publice, va cere suspendarea ordinului ANRE în instanță. Asociația va solicita, de asemenea, sprijinul Comisiei Europene și al parlamentarilor care au votat această lege, în speranța că Legea Prosumatorului va restabili drepturile europene ale prosumatorilor.
În România, aproximativ 370.000 de prosumatori au investit peste 2,7 miliarde de euro pentru a deveni parțial independenți energetic. Prosumatorii și-au demonstrat utilitatea în asigurarea continuității alimentării cu energie, în special în contextul deficitului de producție al Sistemului Energetic Național.
APCE subliniază că o lege promulgată nu are valoare dacă normele de aplicare o transformă într-o promisiune amânată la nesfârșit, sub controlul furnizorilor de energie din România.
