Proiectul nuclear SMR de la Doicești: creștere semnificativă a costurilor estimative
Estimarea de cost a proiectului SMR (reactoare modulare mici) de la Doicești, conform raportului Corpului de Control al premierului, a ajuns la 6,5 miliarde de dolari în luna decembrie 2025, ceea ce reprezintă o creștere de aproximativ 3,8 miliarde de dolari față de estimarea inițială. Această concluzie a fost prezentată după o acțiune de control desfășurată la Societatea Națională Nuclearelectrica SA între 15 noiembrie 2025 și 20 martie 2026.
Un comunicat al Nuclearelectrica, transmis Bursei de Valori București, anunță că Adunarea Generală Extraordinară a Acționarilor a aprobat publicarea raportului Corpului de Control. Raportul subliniază faptul că etapele proiectului SMR, stabilite inițial prin Hotărârea AGEA nr. 9/22.09.2022, sunt decalate, cu finalizarea etapei FEED 2 întârziată cu 20 de luni față de calendarul inițial.
Consultantul Sargent & Lundy a evaluat amplasamentul de la Doicești ca fiind pe locul al doilea în preferințele pentru realizarea proiectului, iar decizia de selecție a fost luată fără o analiză comparativă a avantajelor și dezavantajelor amplasamentelor recomandate.
Raportul menționează că procesul de desemnare a asociatului SNN în cadrul companiei de proiect Nova Power & Gas s-a realizat fără o procedură aprobată la nivelul SNN și fără o evaluare prealabilă privind normele europene de intervenție publică în economie. Asocierea a fost analizată post factum, după aproape 2 ani de la constituirea companiei de proiect.
Analizând practica investițională națională și internațională, concluzia raportului sugerează că un investitor privat ar fi acționat similar, dar nu s-a putut evalua nivelul de risc și modul de încadrare în condițiile de piață a deciziilor respective. În plus, s-a recomandat obținerea unui punct de vedere formal din partea Consiliului Concurenței, demers care nu s-a realizat.
Corpul de control a concluzionat că demersul de asociere nu s-a bazat pe o evaluare comparativă a potențialelor entități private, iar motivația privind calitatea de investitor unic nu este susținută. Acordul Investitorilor nu oferă drepturi și obligații simetrice celor doi acționari, ceea ce duce la o repartizare disproporționată a riscurilor în defavoarea SNN.
Modificarea limitelor competențelor de aprobat contracte a ridicat pragul de aprobat de la 5 milioane de euro la 50 de milioane de euro, ceea ce a creat un cadru convențional care a permis ocolirea responsabilităților formale. De asemenea, raportul subliniază că nu a fost identificat un sistem de monitorizare a cheltuielilor RPN, în special a celor din creditul de acționar al SNN.
Recomandările Corpului de Control includ analiza demersurilor care au condus la decizia de asociere, respectarea normelor europene și naționale, precum și atragerea răspunderii contractuale sau administrative pentru persoanele implicate în negocierea și aprobarea Acordului Investitorilor.
RoPower Nuclear este compania de proiect dedicată dezvoltării primei centrale cu reactoare modulare mici din România, situată la Doicești, județul Dâmbovița, fiind fondată în 2022 și deținută în cote egale de Nuclearelectrica SA și Nova Power & Gas.