Compensații pentru porcii fantezici: nereguli surprinse de Curtea de Conturi la ANSVSA
Curtea de Conturi a descoperit nereguli în modul în care Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor (ANSVSA) a întocmit situațiile financiare pentru anul 2024. Auditorii au emis o „opinie contrară”, cel mai sever tip de opinie, indicând că datele din bilanț nu reflectă corect situația financiară a instituției.
Raportul Curții de Conturi, publicat pe 14 septembrie 2026, vizează atât ANSVSA, cât și cele 45 de instituții aflate în subordinea sa, incluzând 42 de direcții sanitar-veterinare județene și trei institute naționale. Problemele identificate includ erori importante în contabilitate, datorii neînregistrate, plăți efectuate fără verificări adecvate și deficiențe ale sistemului de control intern.
Imobile supraevaluate
Una dintre cele mai mari probleme identificate de Curtea de Conturi este valoarea clădirilor și terenurilor în patrimoniul ANSVSA, care au fost înregistrate cu o valoare mai mare cu peste 22 de miliarde de lei. Această eroare a apărut din cauza funcționării defectuoase a programului informatic utilizat pentru evaluarea imobilelor, care a actualizat automat valorile fără a respecta regulile contabile referitoare la reevaluări.
Diferențe între contabilitate și raportare
Auditorii au găsit diferențe semnificative între contabilitatea ANSVSA și datele raportate prin sistemul național de raportare financiară Forexebug, cu o discrepanță de peste 52 de milioane de lei. De asemenea, ANSVSA nu a înregistrat în contabilitate peste 1,7 milioane de euro (aproximativ 8,7 milioane de lei) solicitate de la Comisia Europeană pentru programe veterinare, din cauza lipsei unei proceduri clare de înregistrare.
Datorii neînregistrate
ANSVSA nu a înregistrat datorii de aproape 11 milioane de lei pentru servicii sanitar-veterinare prestate în a doua jumătate a anului 2024, această situație fiind identificată la 19 dintre cele 42 de direcții județene. Unele facturi aferente anului 2023 au fost înregistrate ca cheltuieli în anul 2024, afectând astfel imaginea reală a cheltuielilor.
Despăgubiri pentru porci ineficienți
O situație gravă identificată de Curtea de Conturi se referă la plata unor despăgubiri pentru animale care nu figurau în evidențele fermei. În Vrancea, în ianuarie 2024, în timpul unui focar de pestă porcină africană, ANSVSA a calculat despăgubirea pentru 21.324 de porci, deși documentele indicau prezența a 20.328 de porci. Diferența de 996 de porci nu a putut fi explicată de reprezentanții fermei, iar DSVSA Vrancea nu a solicitat clarificări înainte de a efectua plata.
Probleme în achiziții publice
La Institutul de Igienă și Sănătate Publică Veterinară din București, un contract pentru lucrări de renovare a fost suplimentat fără o nouă procedură de achiziție, iar DSVSA Prahova a decontat o cantitate de cărămizi mai mare decât cea utilizată efectiv, generând o plată suplimentară de peste 34.000 de lei. De asemenea, la DSVSA Argeș, un calcul greșit a dus la o plată necuvenită de aproximativ 23.500 de lei.
Indemnizații de hrană peste plafonul legal
Curtea de Conturi a constatat plăți salariale care au depășit limitele legale, inclusiv indemnizații de hrană acordate la DSVSA Vrancea și Institutul de Igienă, suma plătită în plus fiind de aproape 44.000 de lei. La DSVSA Vâlcea, s-au plătit aproape 45.000 de lei pentru un teren, pe baza unei hotărâri judecătorești nedefinitive.
Probleme în controlul intern
Raportul subliniază că ANSVSA nu dispune de un sistem adecvat pentru semnalarea neregulilor, iar procedurile interne nu au fost actualizate. Departamentul IT al ANSVSA a fost înființat abia în 2025, având un singur angajat.
Măsuri de remediere
Unele probleme au fost remediate pe parcursul controlului, iar ANSVSA trebuie să clarifice modul de evidențiere și reevaluare a clădirilor și terenurilor, să recupereze sumele plătite nejustificat și să stabilească proceduri clare pentru înregistrarea fondurilor europene. Termenul stabilit pentru remedierea acestor probleme este 31 decembrie 2026.
