Comisia de la Veneția analizează legalitatea amendamentului care l-a privat pe Dominic Fritz de calitatea de primar
Comisiei de la Veneția i s-a cerut o opinie oficială cu privire la amendamentul Fritz, prin care primarul Timișoarei, Dominic Fritz, a fost privat de funcția de edil din cauza unor acte semnate în contradicție cu legea. Președintele Congresului Autorităților Locale și Regionale al Consiliului Europei, Gunn Marit Helgesen, a trimis o interpelare oficială către Comisia de la Veneția, solicitând un punct de vedere asupra legii adoptate în Parlamentul României.
Helgesen a cerut explicit: „Aș dori să solicit în mod oficial un aviz al Comisiei de la Veneția cu privire la compatibilitatea dispozițiilor tranzitorii ale Legii nr. 180/2026, în special a efectului lor retroactiv, cu standardele europene și internaționale aplicabile.” Sesizarea a evidențiat că dispozițiile legislative tranzitorii îngrijorătoare din România pun capăt ex lege mandatelor elective locale, cu efect retroactiv, fără evaluări individualizate. Aceste mandate urmează să se stingă la expirarea unui termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a legii, adică în jurul datei de 30 septembrie 2026.
Helgesen a subliniat urgența chestiunii, menționând că implementarea acestor dispoziții ar putea duce la încetarea prematură a mandatelor elective locale, afectând continuitatea reprezentării democratice și stabilitatea autonomiei locale în România. Congresul Autorităților Locale și Regionale al Consiliului Europei este angajat în consolidarea democrației locale, inclusiv monitorizarea aplicării Cartei europene a autonomiei locale.
Conform reglementărilor interne ale Comisiei Europene pentru democrație prin drept, avizele pot fi emise la solicitarea instituțiilor autorizate. Recomandările Comisiei de la Veneția au caracter de „soft law”, adică nu sunt obligatorii, dar există o tendință în dreptul internațional de a integra norme de soft law în legislația tradițională.
Legea privind integritatea și evaluarea Comisiei Europene
Legea privind integritatea va fi evaluată în cadrul celei de-a șasea cereri de plată, care nu a fost încă depusă de autoritățile române. Comisia Europeană a subliniat că este angajată în discuții tehnice cu autoritățile române pentru susținerea implementării Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR) până la termenul-limită de 31 august 2026.
Decizia Curții Constituționale
Curtea Constituțională a menționat că legea criticată nu reglementează un cumul de răspunderi sau sancțiuni care se autoexclud, ci o singură formă de răspundere cu sancțiuni bine definite. Curtea a subliniat că neretroactivitatea legii este un principiu constituțional, iar legiuitorul nu poate adopta acte în contradicție cu acest principiu. Normele tranzitorii nu introduc o nouă sancțiune personală, ci încheie un mandat afectat de integritate.
Reacția PSD
Reprezentanții Partidului Social Democrat (PSD) au acuzat USR de „trădare națională” pentru solicitările făcute către Comisia Europeană, afirmând că acest demers este un act iresponsabil. Aceștia au subliniat că Dominic Fritz, fiind condamnat pentru conflict de interese, a ignorat recomandările Comisiei Europene privind integritatea funcționarilor aleși, iar încercarea de a solicita intervenția celor din UE subminează democrația românească.
