Avocații solicită Executivului să achite onorariile restante
Avocații din România se află într-o situație kafkiană, fiind nevoiți să solicite Guvernului plata onorariilor pentru munca prestată în apărarea românilor în instanțe. Consiliul Barourilor și Societăților de Drept din Europa (CCBE) a trimis o scrisoare oficială către Executiv, evidențiind gravitatea situației.
Într-un comunicat oficial, Uniunea Națională a Barourilor din România (UNBR) a relatat că, la 9 octombrie 2023, CCBE a adresat autorităților române o solicitare urgentă pentru plata onorariilor restante cuvenite avocaților pentru asistența juridică din oficiu, judiciară și extrajudiciară. De asemenea, CCBE a cerut adoptarea unor măsuri care să prevină repetarea acestor întârzieri. Această intervenție a fost generată de întârzierile semnificative înregistrate la plata onorariilor, unele dintre ele referindu-se la activități prestate încă din aprilie 2023.
Problema întârzierilor plăților nu este nouă, UNBR intervenind în repetate rânduri în ultimii ani pentru a remedia situațiile anterioare. Totuși, reapariția întârzierilor subliniază necesitatea unor soluții care să asigure predictibilitatea și continuitatea plăților.
Demersurile recente ale UNBR
În luna septembrie 2023, UNBR a intensificat demersurile pentru deblocarea plăților restante. La 21 septembrie, președintele UNBR, av. Traian Briciu, a avut o întâlnire de lucru cu procurorul general al României, Cristina Chiriac, pentru a discuta situația restanțelor și posibile soluții pentru achitarea urgentă a sumelor datorate. La 28 septembrie, UNBR a solicitat Ministerului Justiției și Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție demersurile necesare pentru asigurarea fondurilor, inclusiv prin rectificare bugetară.
În aceeași zi, UNBR a sesizat prim-ministrul, Ministerul Finanțelor și comisiile juridice ale Senatului și Camerei Deputaților, solicitând sprijin pentru identificarea rapidă a resurselor bugetare necesare. Conform datelor centralizate de la barouri, la 10 septembrie 2023, restanțele raportate totalizau aproximativ 14,43 milioane lei, dintre care 4,55 milioane lei erau aferente plăților finanțate din bugetul Ministerului Justiției, iar 9,88 milioane lei din bugetul Ministerului Public.
Apelul CCBE pentru plata la timp a onorariilor
Prin adresa din 9 octombrie 2023, semnată de președintele CCBE, Roman Završek, organizația europeană a solicitat autorităților române să adopte măsurile necesare pentru plata fără întârziere a onorariilor restante și pentru prevenirea unor situații similare în viitor. Documentul a fost transmis prim-ministrului României, miniștrilor Finanțelor și Justiției, procurorului general și președinților comisiilor juridice ale celor două Camere ale Parlamentului.
CCBE subliniază că funcționarea corespunzătoare a sistemului de asistență judiciară este esențială pentru accesul efectiv la justiție și protejarea dreptului la apărare. Organizația reamintește Recomandarea sa nr. 3.5, potrivit căreia statele trebuie să aplice proceduri de plată care să garanteze remunerarea furnizorilor de asistență juridică într-un termen rezonabil. CCBE atrage atenția că prestarea serviciilor de asistență juridică fără plata onorariilor poate reprezenta o povară financiară nejustificată pentru avocați.
Continuarea demersurilor de către UNBR
UNBR a subliniat autorităților că întârzierile repetate afectează avocații care asigură serviciul public de asistență juridică și pot pune în pericol continuitatea acestuia. Conform informațiilor transmise de decanii barourilor, există riscul retragerii unor avocați din Registrul de Asistență Judiciară, ceea ce ar putea afecta desfășurarea procedurilor judiciare. UNBR continuă demersurile instituționale pentru achitarea urgentă și integrală a restanțelor și pentru identificarea, împreună cu autoritățile competente, a unor mecanisme care să asigure predictibilitatea plăților și să prevină repetarea acestor situații.
Asigurarea dreptului la apărare presupune și respectarea dreptului avocaților de a primi, la termen, remunerația cuvenită pentru activitatea prestată.
