Curtea de Apel Constanța anulează taxa de 200 de lei pentru utilizarea domeniului public
Curtea de Apel Constanța a decis, pe 20 noiembrie 2025, anularea taxei de 200 de lei pentru ocuparea domeniului public, taxă instituită de autoritățile locale din Constanța. Judecătorii au explicat că taxa a fost considerată un impozit mascat, având în vedere că Primăria nu oferea o contraprestație adecvată.
Instanța a subliniat că, conform legislației în vigoare, taxa trebuie să fie însoțită de un serviciu prestat de o autoritate publică. Conform articolului 2, punctul 55 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, taxa reprezintă „suma plătită de o persoană fizică sau juridică, de regulă, pentru serviciile prestate acesteia de către un operator economic, o instituție publică ori un serviciu public.” În acest caz, nu s-a demonstrat că Primăria Constanța oferă o contraprestație pentru taxa percepută, ceea ce a condus la concluzia că aceasta este ilegală.
Judecătorii au mai precizat că taxa putea fi percepută legal doar pentru locuri de parcare amenajate, dar, în absența unei astfel de investiții din partea autorităților, taxa devine un impozit mascat. Instanța a argumentat că nu se poate presupune în mod absolut că toate persoanele fizice care dețin autovehicule utilizează domeniul public, ceea ce este contrar realității.
Curtea a subliniat că taxa nu respectă prevederile legale și nu poate fi justificată printr-o simplă prezumție a utilizării domeniului public. De asemenea, instanța a evidențiat că impozitul pe mijloacele de transport este reglementat deja prin Codul fiscal, iar perceperea unei alte taxe pe autovehicule este nepermisă.
În urma acestei decizii, Curtea a admis recursul reclamanților și a înlocuit considerentele anterioare cu cele prezentate în noua decizie, stabilind că instituirea taxei a încălcat legislația relevantă.