Planul de acțiune al Executivului Luca Niculescu: majorări de pensii, reforme fiscale și investiții de miliarde
Guvernul Luca Niculescu propune o serie de măsuri menite să reducă deficitul bugetar, să relanseze producția internă și să reformeze administrația publică. Programul de guvernare pentru perioada 2026-2028 preconizează indexarea pensiilor începând din 2027, eliminarea impozitului minim pe cifra de afaceri de la 1 ianuarie 2027, extinderea programelor de sprijin pentru familii și investiții în sectoare precum energia, infrastructura și apărarea. Multe dintre aceste măsuri depind de situația bugetară și de identificarea surselor de finanțare.
Obiectivele programului de guvernare
Documentul are ca obiectiv central consolidarea fiscală, cu accent pe reducerea risipei bugetare, îmbunătățirea colectării veniturilor, stimularea investițiilor și relansarea producției interne. Evaluarea guvernării va avea loc lunar, iar reformele se vor concentra atât pe instituțiile centrale, cât și pe administrațiile locale. Printre priorități se numără reducerea deficitului bugetar, reorganizarea ANAF și simplificarea relației dintre cetățeni și stat.
Reducerea deficitului bugetar și măsuri fiscale
Una dintre principalele ținte ale programului este reducerea deficitului bugetar sub 3% din PIB până în 2030. Cheltuielile nete pentru 2027 ar urma să crească cu cel mult 4,6%, în timp ce cheltuielile de personal din sectorul public ar trebui să scadă gradual, de la 9,3% din PIB în 2024 la 7,9% în 2031. Documentul prevede menținerea cotei unice de impozitare și eliminarea impozitului minim pe cifra de afaceri (IMCA) începând cu 1 ianuarie 2027.
Facilitățile și scutirile fiscale vor fi evaluate, iar în cazul celor care nu generează rezultatele așteptate, ar putea fi eliminate. Măsurile urmăresc reducerea presiunii asupra bugetului și crearea unui cadru fiscal predictibil pentru mediul de afaceri.
Reorganizarea ANAF și măsuri de combatere a evaziunii fiscale
Reorganizarea Agenției Naționale de Administrare Fiscală (ANAF) va include controale bazate pe analiza de risc, cu scopul de a reduce evaziunea fiscală. Contribuabilii care își respectă obligațiile fiscale ar putea beneficia de un sistem de evaluare pozitivă, denumit „scoring fiscal pozitiv”, care va facilita rambursările și va reduce controalele.
Relansarea economiei prin investiții și sprijin pentru IMM-uri
Guvernul propune o Strategie Națională de Competitivitate, având ca scop creșterea competitivității economiei românești. Sunt planificate scheme de sprijin pentru clustere industriale și investiții în domenii strategice, inclusiv cercetare și tehnologii avansate. Direcția urmărită este dezvoltarea capacității de producție interne și reducerea dependenței de importuri.
Indexarea pensiilor și sprijin pentru tineri și familii
Pensiile sunt programate să fie indexate din 2027, în limitele sustenabilității bugetare. Guvernul va implementa un pachet de sprijin pentru gospodăriile afectate de prețurile energiei și va propune actualizarea anuală a salariului minim. De asemenea, se va lansa un program de fertilizare in vitro (FIV) pentru 10.000 de beneficiari anual.
Reforme în sănătate și educație
În domeniul sănătății, programul se va concentra pe prevenție și servicii medicale în ambulatoriu, cu scopul de a reduce presiunea asupra spitalelor. Educația va beneficia de extinderea programului „Masă sănătoasă” și de digitalizarea școlilor, cu un sistem informatic integrat planificat până în 2029.
Investiții în energie, infrastructură și agricultură
Programul prevede dezvoltarea unor capacități noi de producție energetică de aproximativ 5.800 MW până la sfârșitul lui 2027, inclusiv surse regenerabile. În sectorul infrastructurii, se vizează construirea a peste 2.000 de kilometri de autostrăzi și drumuri expres până în 2028. Agricultura va beneficia de un mecanism permanent de asigurare împotriva secetei și de investiții în irigații.
Digitalizarea și reforma administrației publice
Guvernul va efectua un audit al ministerelor și agențiilor în primele șase luni de mandat, cu scopul de a reorganiza structurile administrative și de a digitaliza serviciile publice. Se va pune accent pe integrarea primăriilor în sistemele digitale și simplificarea procedurilor administrative.
Justiție, apărare și fonduri europene
Programul de guvernare include adoptarea unei Strategii Naționale Anticorupție, reorganizarea structurilor din Ministerul Justiției și creșterea cheltuielilor pentru apărare până la 5% din PIB până în 2035. De asemenea, se va accelera absorbția fondurilor europene și închiderea proiectelor din PNRR.
Aplicarea măsurilor este condiționată de existența spațiului fiscal și de identificarea surselor de finanțare, astfel încât programul include atât angajamente cu termene precise, cât și măsuri care necesită finanțare suplimentară.