Aleșii locali care dețin funcții în administrația publică își rezolvă problema incompatibilității: Nicușor Dan a semnat legea
Președintele Nicușor Dan a promulgat, miercuri, legea prin care sunt abrogate prevederile din Codul administrativ ce puteau duce la incompatibilitatea consilierilor locali și județeni care ocupă și anumite funcții în administrația publică. Modificarea a fost realizată rapid de către Parlament, înainte ca noile prevederi să afecteze un număr semnificativ de aleși locali.
Pe 26 august a.c., propunerea legislativă inițiată de PSD a fost adoptată de Camera Deputaților ca prim for sesizat și ulterior de Senat în aceeași zi. Aceste modificări au fost promovate după intrarea în vigoare, la 9 august, a Legii nr. 165/2026, care stabilea că angajații unor instituții și autorități publice nu pot cumula funcția de consilier local sau județean.
Conform raportului aprobat în comisia de specialitate a Senatului, proiectul de lege abrogă alineatele (2)-(6) ale articolului 550 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ. Aceste prevederi stabileau situațiile în care personalul contractual putea fi în conflict de interese sau incompatibilitate, precum și modalitățile de soluționare și sancționare a acestora ca abateri disciplinare.
Raportul menționează că respectivele dispoziții „aveau în vedere, în esență, asimilarea cu funcționarii publici cu privire la interdicțiile respective, reglementate ca situații de conflict de interese, respectiv de incompatibilitate”. Abrogarea acestor prevederi a fost justificată prin necesitatea asigurării predictibilității cadrului legislativ și prevenirea unor probleme în funcționarea instituțiilor și autorităților publice.
„Abrogarea alineatelor (2)-(6) ale articolului 550 din Codul administrativ a fost motivată la Camera Deputaților, prin amendamentele admise, ca fiind necesară pentru asigurarea predictibilității cadrului legislativ și pentru prevenirea unor disfuncționalități în activitatea instituțiilor și autorităților publice”, se arată în raportul Senatului.
Ce schimbări aduce noua lege
Parlamentarii au introdus o prevedere referitoare la situațiile apărute între momentul intrării în vigoare a Legii nr. 165/2026 și intrarea în vigoare a noii legi. Astfel, amendamentul adoptat de Camera Deputaților stabilește că „situațiile intervenite în perioada cuprinsă între data intrării în vigoare a Legii nr. 165/2026 și data intrării în vigoare a prezentei legi, care, potrivit articolului 550 din OUG nr. 57/2019 (Codul administrativ), astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 165/2026, ar fi fost de natură să genereze o stare de incompatibilitate sau un conflict de interese, nu constituie incompatibilități sau conflict de interese și nu atrag răspunderea juridică aferentă acestora.”
Potrivit raportului, această prevedere a fost justificată prin faptul că aplicarea noilor reguli fără o perioadă de tranziție ar fi putut avea consecințe asupra administrației publice. „Motivarea acestui text a fost în sensul că aplicarea fără o perioadă de tranziție poate genera pierderi de personal, dificultăți și blocaje în desfășurarea unor activități administrative esențiale”, mai menționează documentul.
UDMR a susținut modificările, deși ministrul interimar al Dezvoltării, Cseke Attila, a declarat că informația potrivit căreia aleșii locali care lucrează la stat ar trebui să își suspende contractele de muncă a fost eronată. Unii liberali, printre care Ionuț Stroe și Nicoleta Pauliuc, au semnat amendamentul care salvează mandatele consilierilor locali și județeni.
Modificările au fost adoptate rapid după ce consilierii locali și județeni au reclamat riscul de a-și pierde mandatele dacă nu renunță la funcțiile deținute în administrația publică. Pe 26 august, după adoptarea pe rând de către cele două Camere ale Legislativului, USR a anunțat că strânge semnături pentru a sesiza Curtea Constituțională cu privire la lege, susținând că Parlamentul a eliminat efectele unor incompatibilități deja produse.
Prin promulgarea de către Nicușor Dan, modificările intră în circuitul de aplicare prevăzut de lege.
