Compensații fără precedent pentru un teren din Tomis Nord, confiscat ilegal de comuniști
Judecătorii din Constanța au decis acordarea de despăgubiri semnificative pentru un teren din cartierul Tomis Nord, confiscat de comuniști și care nu mai poate fi restituit în natură proprietarilor de drept. Suprafața în discuție este de 21.884 mp, iar instanța a stabilit, în primă instanță, despăgubiri ce depășesc 4,95 milioane de euro.
Hotărârea Tribunalului Constanța a fost pronunțată la aproape 25 de ani de la notificarea inițială formulată de moștenitorii proprietarilor de drept în septembrie 2001. În această perioadă, aceștia au purtat mai multe procese, inclusiv cu autoritățile locale, și au primit, în final, de la Comisia Națională pentru Compensarea Imobilelor o decizie de despăgubire în valoare de aproximativ 2,55 milioane de euro.
Este important de menționat că hotărârea Tribunalului Constanța este în primă instanță și poate fi atacată în apel de către părțile nemulțumite. Dacă se va declara apel, dosarul va fi înaintat Curții de Apel Constanța.
Contextul procesului
Procesul vizează un teren de 21.884 mp situat în municipiul Constanța, zona Tomis Nord, pe latura de nord-vest a actualului bulevard Tomis. Moștenitorii proprietarilor de drept au notificat Primăria Constanța în septembrie 2001, în baza Legii 10/2001, care reglementează retrocedarea imobilelor confiscate abuziv în timpul regimului comunist. Cu toate acestea, abia în anul 2021, după două decenii de procese, primarul Constanței a emis dispoziția pentru acordarea despăgubirilor, având în vedere că terenul nu mai putea fi restituit în natură.
Despăgubirile au fost acordate în baza Dispoziției nr. 5548 din 1 noiembrie 2021, care a executat Sentința Civilă nr. 1988 din 28 august 2019 pronunțată de Tribunalul Constanța, rămasă definitivă prin Decizia Civilă nr. 68/C/10.06.2020 pronunțată de Curtea de Apel Constanța.
Discrepanța între despăgubiri
Diferența de aproximativ 2,4 milioane de euro între despăgubirile acordate de Comisia Națională pentru Compensarea Imobilelor și cele stabilite de Tribunalul Constanța se datorează încadrării terenului confiscat. Reprezentanții Comisiei l-au încadrat ca teren arabil, conform datelor din anul 1920, când a fost cumpărat de proprietarii de drept, în timp ce judecătorii au stabilit că terenul ar trebui să fie încadrat ca intravilan – curți construcții, conform legislației actuale.
Decizia Tribunalului Constanța
În motivarea Hotărârii 526/2026, Tribunalul a menționat că terenul este clasificat ca intravilan – curți construcții și că se impune utilizarea valorii maxime prevăzute în grila notarilor publici aferentă anului 2025, respectiv 400 euro/mp. Astfel, valoarea despăgubirii a fost calculată conform formulei: (10.000 mp * 400 euro/mp) + (11.884 mp * 400 euro/mp * 0,2), rezultând o despăgubire totală de 4.950.880 euro.
La data pronunțării hotărârii, cursul de schimb valutar comunicat de Banca Națională a României era de 5,0955 lei/euro, iar reclamantele au fost îndreptățite la 25.227.209,04 puncte de compensare.
Tribunalul a decis să anuleze decizia de compensare anterioară și să oblige Comisia Națională pentru Compensarea Imobilelor să emită o nouă decizie de compensare în favoarea reclamantelor.
Rămâne de văzut dacă va fi declarat apel în acest caz, ceea ce ar duce la înaintarea dosarului Curții de Apel Constanța.
