Comunele sărace: Datorii pierdute în labirintul fiscal
Un raport recent al Guvernului arată că, deși majoritatea comunelor și orașelor mici se confruntă cu lipsa fondurilor la buget, acestea nu excelează în colectarea impozitelor. Multe primării nu reușesc să colecteze la bugetul de stat nici măcar 20% din impozitul pe proprietate datorat.
Analiza publicată de Guvern include date referitoare la eficiența administrației publice, printre care și gradul de colectare a taxelor. Regiunile Moldova, Dobrogea, sudul Munteniei și Olteniei au un grad de colectare sub 40% pentru impozitele pe proprietate (clădiri, terenuri, mijloace de transport). Există, totuși, comune și orașe cu un grad de colectare chiar mai scăzut, precum:
- Turnu Măgurele (TR) – 17%
- Pardina (TL) – 10%
- Homocea (VN) – 10%
- Poșta Câlnău (BZ) – 8%
- Slobozia Bradului (VN) – 4%
- Grajduri (IS) – 2%
Guvernul susține că aceste rezultate slabe pot fi legate de probleme precum lipsa personalului calificat sau baze de date incomplete. Raportul subliniază că această situație este corelată cu lipsa zonelor urbane funcționale, gradul de sărăcie și veniturile scăzute ale populației.
În contrast, primăriile din Transilvania, Banat, zona metropolitană București-Ilfov, precum și județele Constanța și Brăila au rate de colectare care depășesc 65%.
De asemenea, raportul evidențiază faptul că regiunile Moldova, Oltenia și Muntenia nu produc suficiente venituri pentru a se întreține, depinzând în mare măsură de subvenții de la bugetul de stat. În numeroase comune și orașe mici, sub 20% din bugetul pentru funcționare provine din surse locale, restul fiind acoperit prin sume defalcate din TVA și subvenții. Această dependență structurală limitează spațiul de decizie și flexibilitatea bugetară a acestor unități administrativ-teritoriale.
Raportul mai menționează că, în unele cazuri, această dependență nu este cauzată doar de lipsa unei baze economice solide, ci și de subutilizarea bazei de impozitare locale, caracterizată prin cote scăzute ale impozitelor pe proprietate, scutiri excesive și capacitate administrativă redusă în colectare.
