Întorsătură surpriză în deliberările online ale Consiliului Local Constanța
Răsturnare de situație la Curtea de Apel Constanța în procesul ce vizează ședințele online de la Consiliul Local Constanța! Judecătorii instanței de control judiciar au admis recursul declarat de Primarul Municipiului Constanța, Vergil Chițac, împotriva hotărârii primei instanțe care-l obliga să țină ședințele de Consiliu Local cu prezență fizică. În urma rejudecării, Curtea de Apel a respins acțiunea introdusă de fostul city manager și actual consilier local, Felicia Ovanesian.
Iată minuta hotărârii de astăzi, 11 noiembrie 2025, a Curții de Apel Constanța în procesul vizând ședințele de consiliu: „Admite recursul. Casează în parte sentința recurată. Admit excepția lipsei de interes în formularea capătului de cerere având ca obiect anularea dispozițiilor nr. 2084/16.07.2024 privind convocarea Consiliului Local al municipiului Constanța în ședință extraordinară, a Dispoziției nr. 2576/2024 privind convocarea Consiliului Local al municipiului Constanța în ședință extraordinară, a Dispoziției nr. 2636/2004 privind convocarea Consiliului Local al municipiului Constanța în ședință ordinară și a Dispoziției nr. 2941/2024 privind convocarea Consiliului Local al municipiului Constanța în ședință ordinară, emise de Primarul Mun. Constanța. Respinge ca lipsită de interes cererea de anulare a dispozițiilor menționate. Respinge ca nefondat capătul de cerere având ca obiect obligarea pârâtului la convocarea în viitor a ședințelor Consiliului Local Constanța cu respectarea strictă a dispozițiilor art. 27 alin. (2.1.) din Regulamentul de organizare și funcționare a consiliului local aprobat prin HCL Constanța nr. 36/2021. Menține dispoziția de respingere ca nefondată a excepției lipsei calității procesuale active a reclamantei. Obliga reclamanta la plata către pârât a cheltuielilor de judecată în sumă de 4265 lei (fond și recurs). Definitivă. Pronunțată prin punerea soluției la dispoziția părților prin intermediul grefei instanței, azi, 11.11.2025.”
Decizia de astăzi este definitivă și marchează o schimbare importantă în modul de desfășurare a ședințelor Consiliului Local Constanța. Primarul Vergil Chițac a fost obligat în prima instanță să convoace ședințele de consiliu local cu prezență fizică, iar participarea online să fie permisă doar în situații excepționale, conform Hotărârii 500/2025 a Tribunalului Constanța. Judecătorii au subliniat dreptul și obligația cetățenilor de a participa la ședințele de consiliu, considerând că modalitatea de convocare a ședințelor online îngreunează accesul acestora.
Tribunalul a evidențiat nelegalitatea dispozițiilor emise de primar, referindu-se la nerespectarea dreptului cetățenilor de a asista la ședințele consiliului local și la încălcarea caracterului secret al votului. Judecătorii au concluzionat că desfășurarea ședințelor de consiliu exclusiv online constituie un impediment serios pentru participarea cetățenilor. De asemenea, instanța a menționat că transformarea modului de desfășurare a ședințelor de la prezența fizică la exclusiv online contravine principiilor unei bune administrații.
În concluzie, Curtea de Apel a decis că modalitatea prin care Primarul a reglementat desfășurarea ședințelor Consiliului Local al Municipiului Constanța este nelegală și a admis recursul acestuia, permițând astfel continuarea convocării ședințelor în format online, în ciuda hotărârii anterioare a Tribunalului Constanța.
