Negocieri intense în perspectiva riscurilor financiare pentru România în cadrul UE
Consilierul prezidențial Valentin Naumescu avertizează că negocierile din cadrul Uniunii Europene vor fi dure și complicate, deoarece mai multe state, inclusiv România, solicită păstrarea finanțării Politicii de coeziune și a Politicii agricole comune în noul Cadru Financiar Multianual 2028-2034. Aceasta se desfășoară în contextul în care Germania și alte cinci țări doresc o reducere a acestor fonduri.
Naumescu subliniază că riscurile de discontinuitate a finanțării europene la 1 ianuarie 2028 sunt semnificative, dacă nu se va ajunge la un acord asupra noului Cadru Financiar Multianual până la sfârșitul anului 2023. Acest lucru este esențial pentru ca, în 2027, să poată fi adoptată legislația de aplicare și să fie finalizate pregătirile tehnice pentru intrarea în vigoare a noii finanțări.
Președintele României și Președintele Consiliului de Miniștri al Italiei au coordonat redactarea unei scrisori din partea celor 17 state membre ale Grupului Prietenii Coeziunii, care a fost trimisă Președinției irlandeze a Consiliului UE, solicitând păstrarea finanțării Politicii de coeziune și a Politicii agricole comune.
În următoarele zile, înainte de Consiliul European din 15-16 octombrie, Președinția irlandeză va anunța un cadru de negociere revizuit. Naumescu a menționat că un grup de 6 state, inclusiv Germania, dorește reducerea proiectului inițial al Comisiei Europene cu sute de miliarde de euro.
Negocierile vor avea loc pe parcursul a cel puțin trei Consilii Europene planificate până în decembrie, iar Naumescu speră la obținerea unui acord al celor 27 de lideri din UE, bazat pe un compromis rezonabil. De asemenea, el a avertizat că 2027 este un an electoral important în UE, cu alegeri în patru state cu economii mari: Franța, Italia, Spania și Polonia, ceea ce ar putea afecta negocierile.
Grupul Prietenii Coeziunii va organiza o întâlnire informală de coordonare înainte de Consiliul European din 15-16 octombrie. Cele 17 guverne ale UE, inclusiv România, au exprimat public îngrijorări față de reducerile fondurilor destinate agriculturii și plăților regionale, criticând poziția Germaniei în negocieri.
Cadrul financiar multianual (CFM) este esențial pentru finanțarea subvențiilor pentru agricultori, ajutoarelor pentru dezvoltare și reprezintă una dintre cele mai dificile negocieri de la Bruxelles. Comisia Europeană a propus un buget de aproape 2 trilioane de euro pentru perioada 2028-2034, redirecționând sute de miliarde de la agricultură și politica de coeziune către noi priorități, precum apărarea și competitivitatea.
Grupul Prietenii Coeziunii a avertizat că reducerile suplimentare în domeniul agriculturii și al coeziunii ar slăbi bugetul și ar risca să submineze sprijinul public pentru proiectul european. Guvernele UE se grăbesc să ajungă la un acord final înainte de alegerile naționale din Franța, Polonia și Italia, care ar putea derai negocierile.
O chestiune sensibilă în discuții este introducerea unor noi taxe la nivelul UE, cunoscute ca „resurse proprii”, pentru finanțarea bugetului. Comisia a propus cinci noi taxe care ar putea genera 66 de miliarde de euro pe an. Aceste propuneri sunt susținute de Franța, dar contestate de mai multe guverne care se tem de impactul disproporționat al acestor taxe.
Cele 17 țări au solicitat ca noile resurse proprii să fie „autentice, echitabile, simple și neregresive” și au reînnoit apelurile pentru amânarea rambursărilor datoriei acumulate în urma pandemiei de COVID-19, estimată a costa 25 de miliarde de euro pe an, opunându-se, de asemenea, reducerilor bugetare pentru țările mai bogate, cunoscute sub denumirea de „rabaturi”.
