Nicușor Dan solicită revizuirea legislației privind terenurile din zonele protejate pentru proiecte hidroenergetice
Președintele Nicușor Dan a solicitat Parlamentului reexaminarea legii care permite modificarea limitelor unor arii naturale protejate pentru realizarea unor proiecte hidroenergetice începute înainte de 29 iunie 2007. Cererea vine după ce Curtea Constituțională a respins obiecția de neconstituționalitate formulată în noiembrie 2025 și a stabilit că legea este constituțională în raport cu criticile analizate.
Conform unui comunicat al Administrației Prezidențiale, la data de 25 octombrie 2025, Parlamentul a transmis această lege președintelui României, în vederea promulgării. Legea are ca obiect de reglementare modificarea și completarea art. 561 din OUG 57/2007, în sensul instituirii posibilității ca, la solicitarea beneficiarului, autoritatea publică centrală pentru protecția mediului, apelor și pădurilor să poată dispune modificarea limitelor ariilor naturale protejate prin scoaterea unor suprafețe din interiorul acestora, dacă, pentru suprafețele respective, la data de 29 iunie 2007, erau aprobate obiective de investiții pentru realizarea amenajărilor hidroenergetice.
De asemenea, prin legea transmisă la promulgare se modifică art. 5 alin. (1) din Legea nr. 292/2018, referitor la evaluarea impactului anumitor proiecte asupra mediului, astfel că regimul juridic instituit nu se va aplica proiectelor care au ca obiectiv apărarea și securitatea națională, precum și proiectelor care contribuie la realizarea acestor obiective.
Pe 11 noiembrie 2025, președintele României a formulat obiecția de neconstituționalitate, menționând că modificarea limitelor ariilor naturale protejate pentru proiecte hidroenergetice se face fără evaluare adecvată de impact și fără justificarea lipsei alternativelor. De asemenea, propunerea instituie o exceptare generală de la evaluarea impactului asupra mediului pentru anumite proiecte, ceea ce contravine legislației europene.
Prin Decizia nr. 735/2026, Curtea Constituțională a respins obiecția de neconstituționalitate, dar Administrația Prezidențială subliniază că aceasta nu epuizează analiza pe care Parlamentul trebuie să o realizeze în cadrul reexaminării.
Președintele Nicușor Dan consideră că se impune o evaluare actuală a necesității și oportunității soluțiilor legislative adoptate, având în vedere că fundamentarea inițială a legii nu a fost actualizată. De asemenea, el subliniază că aprobarea istorică a unui obiectiv de investiții nu garantează fezabilitatea acestuia în prezent.
Legea nu conține criterii suplimentare pentru a evalua aplicarea derogării și nu stabilește un termen în care beneficiarii pot solicita aplicarea acesteia, ceea ce riscă să permită reactivarea unor proiecte aprobate cu decenii în urmă. În plus, cadrul normativ a fost modificat prin OUG 25/2026, care a introdus regimul zonelor prioritare pentru biodiversitate, dar legea supusă reexaminării nu reglementează raportul dintre procedura de scoatere a unor suprafețe din limitele ariilor protejate și includerea acestora într-o zonă prioritară pentru biodiversitate.
În concluzie, Nicușor Dan apreciază că Parlamentul trebuie să reanalizeze nu doar redactarea legii, ci și oportunitatea menținerii acesteia, având în vedere că fundamentarea inițială nu mai reflectă situația actuală și că cadrul normativ aplicabil a suferit modificări semnificative.
