Primăria Capitalei intenționează să recupereze fondurile pentru consolidarea clădirilor vulnerabile
Municipiul București propune un nou mecanism de recuperare a sumelor cheltuite din bugetul local pentru consolidarea clădirilor incluse în Programul Național de Consolidare a Clădirilor cu Risc Seismic Ridicat. Proiectul de hotărâre subliniază necesitatea unui cadru „sustenabil de finanțare” și un sistem care să permită recuperarea banilor avansați fără a bloca programul de consolidare.
În expunerea de motive se menționează că, pentru lista de imobile incluse în program, au existat discuții cu 77 de asociații de proprietari care și-au exprimat acordul. Documentațiile tehnice includ cheltuieli care „nu sunt eligibile pentru finanțare de la bugetul de stat” și care trebuie suportate din bugetul local. Autorii proiectului susțin că, „în absența unui mecanism clar, predictibil și transparent de recuperare, aceste sume ar genera o presiune bugetară semnificativă”, având un impact direct asupra capacității municipiului de a finanța noi obiective.
Potrivit proiectului, sumele cheltuite din bugetul local pentru acoperirea cheltuielilor neeligibile vor fi recuperate de la proprietari sau asociații de proprietari prin contracte de restituire. Rambursarea pentru asociațiile de proprietari se va face „în rate egale, fără dobândă, pe o perioadă de până la 5 ani”, începând cu luna următoare recepției lucrărilor. Pentru proprietarii persoane fizice care nu sunt constituiți în asociații, perioada de rambursare ar putea ajunge la „până la 15 ani”, cu obligația constituirii unei ipoteci imobiliare în favoarea Municipiului București.
Documentul precizează că mecanismul urmărește „asigurarea sustenabilității financiare a programului de consolidare”, dar și „protejarea proprietarilor, prin posibilitatea de prelungire a termenului de rambursare până la 15 ani, menținând caracterul predictibil și echitabil al plăților”. În aceeași logică, expunerea de motive vorbește despre „un mecanism de protecție socială pentru proprietari”, în paralel cu recuperarea controlată a sumelor avansate din fonduri publice.
Proiectul introduce garanții ferme pentru Municipiul București. În cazul persoanelor fizice care solicită eșalonarea pe termen lung, sumele vor fi garantate prin ipotecă imobiliară, iar orice înstrăinare a imobilului înainte de achitarea integrală a datoriei va duce la exigibilitatea anticipată a sumelor. De asemenea, dacă debitorul întârzie cu plata ratelor mai mult de 90 de zile, creditorul poate declara rezilierea contractului și poate declanșa executarea silită.
Implementarea mecanismului „nu presupune cheltuieli suplimentare din partea Municipiului București, ci recuperarea graduală, în termen de până la 15 ani de la finalizarea lucrărilor, a sumelor ce urmează a fi avansate din bugetul local”. Acest sistem ar elibera resurse pentru alte investiții în siguranța seismică și ar contribui la „menținerea echilibrului bugetar al Municipiului București”. În prezent, pe lista cu clădiri cu risc seismic există 2.504 imobile, dintre care 405 sunt încadrate în risc seismic 1. Anul trecut au fost reabilitate două clădiri, iar în prezent sunt 13 clădiri în reabilitare. Contribuția asociațiilor sau a proprietarilor a variat de la 2 la 15%. Proiectul a fost aprobat cu 43 de voturi pentru și două împotrivă.