Conflict constituțional între Parlament și Guvern
Curtea Constituțională a României (CCR) ar putea lua o decizie miercuri în cazul sesizării președintelui Camerei Deputaților, Sorin Grindeanu, privind un posibil conflict juridic de natură constituțională între Guvern și Parlament, declanșat prin emiterea Ordonanței de urgență referitoare la Programul SAFE. Sorin Grindeanu a solicitat Curții Constituționale să confirme existența acestui conflict juridic și să stabilească conduita de urmat pentru restabilirea ordinii constituționale.
Conflictul juridic este generat de două conduite neconstituționale ale Guvernului României. Prima constă în adoptarea și transmiterea spre publicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 38/2026, după retragerea încrederii Parlamentului prin moțiune de cenzură pe 5 mai 2026. A doua se referă la publicarea acesteia în Monitorul Oficial pe 8 mai 2026, de către un Guvern care, conform art. 110 alin. (4) din Constituție, nu mai era abilitat să exercite decât acte de administrare curentă a treburilor publice, excluzând competența de legiferare delegată.
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 38/2026 reglementează soluții legislative aflate deja în procedură parlamentară, afectând astfel rolul Parlamentului ca unică autoritate legiuitoare a țării. Sorin Grindeanu subliniază că Guvernul a extins „substanțial” proiectul inițial al ordonanței în dimineața zilei de 5 mai, ziua dezbaterii și votării moțiunii de cenzură, prin adăugarea a 12 articole noi.
Expunerea de motive a legii de aprobat recunoaște explicit că modificările au fost motivate de urgența reglementărilor, anticipând că, în ipoteza votării moțiunii de cenzură, Executivul nu va mai putea emite ordonanțe de urgență pe perioada interimatului. Astfel, Guvernul nu doar că intervine într-un domeniu aflat deja în dezbatere parlamentară, dar anticipează și substituie rezultatul procesului legislativ, diminuând rolul deliberativ al Parlamentului și afectând echilibrul constituțional dintre puterile statului, consacrat de art. 1 alin. (4) din Constituție.