Decizia Curții Constituționale: Programul SAFE respectă legea fundamentală a României!
Curtea Constituțională a României a respins, joi, sesizarea de neconstituționalitate depusă de un grup de 53 de deputați împotriva legii privind implementarea Programului SAFE, destinat consolidării industriei europene de apărare. Judecătorii constituționali au decis că actul normativ este constituțional în raport cu criticile formulate.
Decizia a fost luată cu unanimitate de voturi, iar Curtea a constatat că prevederile legii „sunt constituționale în raport cu criticile formulate”. Curtea a respins criticile privind încălcarea principiului bicameralismului și a stabilit că modificările introduse în Parlament „nu se abat de la scopul urmărit de inițiatorul propunerii legislative”. De asemenea, CCR a precizat că reglementările contestate privind anumite cheltuieli și mecanisme administrative reprezintă o opțiune legislativă care intră în marja constituțională a Parlamentului.
Contextul sesizării
În 27 mai 2026, un grup de 53 de deputați din mai multe grupuri parlamentare și deputați neafiliați a depus la CCR o sesizare de neconstituționalitate a Legii pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 21/2026. Această ordonanță vizează modificarea cadrului legal pentru punerea în aplicare a Programului SAFE, destinat consolidării industriei europene de apărare.
Sesizarea vizează atât legea de aprobat în ansamblul său, cât și, în subsidiar, dispozițiile care depășesc cadrul obiectului de reglementare al Instrumentului SAFE, afectând domenii precum Planul Național de Redresare și Reziliență, administrația publică locală, regimul juridic al funcției publice, Codul administrativ, precum și materia achizițiilor publice și a contractelor aflate în derulare.
Argumentele sesizării
Conform motivării sesizării, actul normativ supus controlului de constituționalitate încalcă prevederile constituționale referitoare la statul de drept, calitatea legii, separația puterilor în stat, rolul Parlamentului, condițiile de adoptare a ordonanțelor de urgență, regimul juridic al autorităților administrației publice locale, precum și regulile privind bugetul public național și raportul dintre dreptul intern și dreptul Uniunii Europene.
Mecanismul normativ instituit prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 21/2026 este considerat că „depășește cadrul de implementare a instrumentului european SAFE, prin includerea unor dispoziții eterogene, fără legătură directă și necesară cu obiectul reglementării europene invocate”.
În încheiere, sesizarea a cerut Curții Constituționale să constate că legea criticată este neconstituțională în ansamblul său și, în subsidiar, să constate neconstituționalitatea dispozițiilor referitoare la domenii străine de obiectul Instrumentului SAFE, inclusiv dispozițiile referitoare la Planul Național de Redresare și Reziliență, administrația publică locală, funcția publică și achizițiile publice.
