Obstacolele în investigarea disparițiilor: un proiect de lege neglijat în Parlament timp de cinci ani
Ministerul de Interne a detaliat, pentru Digi24.ro, factorii care influențează capacitatea autorităților de a găsi în timp util o persoană dispărută. MAI a menționat că există un proiect de lege care ar ajuta autoritățile în aceste cazuri, inițiat de Poliția Română, dar care se află în sertarele Parlamentului încă din anul 2021.
Digi24.ro a solicitat Ministerului de Interne să precizeze ce factori influențează activitățile de căutare ale persoanelor dispărute și ce lipsuri legislative au fost identificate pentru o gestionare eficientă a acestor cazuri. Activitățile de căutare pot fi afectate în cazul în care dispariția este anunțată cu întârziere sau dacă nu există suficiente detalii despre ultimele deplasări ale persoanei dispărute. De asemenea, Ministerul a subliniat că alți factori care influențează eficiența căutărilor includ condițiile geografice, meteorologice sau de relief, lipsa semnalului telefonic sau închiderea acestuia, precum și imposibilitatea de a obține date relevante pentru localizare în timp util.
Ce pot face autoritățile în prezent
Conform Ministerului de Interne, atunci când o dispariție este sesizată, structurile MAI „desfășoară activități specifice pentru identificarea și localizarea acesteia, utilizând toate mijloacele legale aflate la dispoziție”. În acest sens, MAI a confirmat că poate accesa datele de localizare ale telefoanelor mobile, dar doar în conformitate cu legislația în vigoare, în funcție de circumstanțele fiecărui caz.
Atunci când o dispariție este raportată prin apel la 112, informațiile sunt transmise către agențiile specializate pentru o reacție imediată. Serviciul național unic pentru apeluri de urgență poate obține date de localizare și alți parametri tehnici de rețea numai pentru telefonul care a inițiat apelul. De asemenea, există un protocol de colaborare între autoritățile statului pentru trimiterea mesajelor RO-ALERT în cazurile de căutare a minorilor dispăruți.
Cadrul legal pentru căutarea persoanelor dispărute
După cazul Caracal din 2019, Ministerul de Interne a inițiat un proiect de lege care să instituie un „sistem de protecție adaptat nevoilor persoanei dispărute și familiei acesteia”. Proiectul reglementează etapele administrative care pot fi urmate de autorități în astfel de cazuri, pornind de la dreptul persoanei dispărute de a fi găsită și reîntoarsă într-un mediu sigur.
Proiectul este structurat pe trei principii esențiale: recunoașterea drepturilor persoanei dispărute și ale familiei acesteia, oferirea de mijloace eficiente de căutare și garantarea respectării drepturilor fundamentale ale persoanelor implicate. Printre măsurile principale se numără:
- Înființarea unei unități centrale pentru persoane dispărute în cadrul Poliției Române, care să coordoneze activitățile de căutare;
- Permisiunea pentru orice persoană fizică sau juridică de a adera, voluntar și gratuit, la efortul autorităților în găsirea persoanelor dispărute;
- Reglementarea concretă a metodelor specifice de căutare;
- Clarificarea activităților investigative necesare pentru obținerea de informații despre persoana dispărută;
- Stabilirea procedurilor administrative pentru căutarea persoanelor în teren.
MAI a subliniat că principalele elemente de noutate ale proiectului includ implementarea unor metode speciale de căutare și constituirea unor structuri specializate adaptate nevoilor situațiilor operative complexe.
Proiectul a fost adoptat de Camera Deputaților în 2022, cu mai multe amendamente, și a trecut prin mai multe comisii în Senat, unde a primit aviz favorabil. Totuși, între 2022 și 2025, proiectul a fost abandonat de parlamentari, fiind trimis abia în decembrie 2023 pentru aviz Comisiei speciale comune de control parlamentar specializat al Europol.
